实施“四三二一”创建工程  走育人创业文明之路

国家实施西部大开发战略,加快西部地区经济发展,十堰构建战略支点和经济走廊,审计处在为保证战略顺利实施、推动十堰经济超常规发展的前沿位置,文明创建工作尤为重要,十堰市审计局新一届领导班子审时度势,创造性地提出今后一个时期文明创建中心任务:大力实施“四三二一”创建工程 ,走育人创业文明之路。

一、围绕“四以”主题,强根固本培育人

1、以教育德,开展六大教育

一是坚持理论普及,搞好思想教育。充分运用中心学习小组、党校、市民文明教育学校等阵地和党员党课、职工学习日等制度,组织学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想,增强职工的理论功底,推动理论普及工作的不断深入。

二是坚持阵地熏陶,搞好文化教育。利用资料室、阅览室和学习园地,提供先进文化的精神产品;开展丰富多彩的文娱活动,陶冶干部职工的精神情操,提高文化生活质量。通过寓教于乐进行“三德”,即职业道德、社会公德、传统美德和“四有”,即有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义精神文明内容教育。

三是坚持媒体引导,搞好政治教育。通过看电视、听广播、读报纸,了解时势、掌握大局,关心国内外大事;通过电教宣传教育,讲政治,把握政治方向,在思想上同党中央保持高度一致,在工作中全面贯彻和落实党的政策。

四是坚持榜样带动,搞好示范教育。通过号召学习全国、全市、全系统的先进典型,评选树立本部门本单位的先进集体和个人,形成学先进、比先进、赶先进的新局面。

五是坚持双向交流,搞好团结教育。通过民主生活会,领导班子之间开展批评与自我批评进行双向交流;通过思想汇报、交心谈心,领导与群众进行双向交流;组织老干部座谈会,领导与老干部进行思想双向交流;通过工作切磋讨论,群众与群众进行思想双向交流。

六是坚持创新意识,搞好精神教育。围绕西部大开发、经济大发展与十堰审计的理论研讨,积极探索发展十堰审计的“一大二特”新路子;研究知识经济时代面临的新情况新要求,制定加强新形势下审计监督的新办法,更新思想观念、更新知识体系、更新审计手段。

2、以训强能,广开培训渠道

创新培训方法,做到“四个到位”。一是领导到位,“一把手”亲自督导,分管领导分头抓,科室领导具体负责;二是机构到位,“人”事教育主要由人教科负责,“法”制培训主要由法制科负责,“技”能培训主要由综合科负责,同时注重培训教育工作的科室联动互助作用;三是措施到位,年初相关科室拿出培训计划,制定培训措施,确立培训目标保证按期实施;四是奖惩到位,实行精神与物质“双挂钩”:与年终评先挂钩,与科室个人利益挂钩。

3、以律促廉,加强廉政建设

一是加强党风廉政建设教育,学习廉政纪律和规定,提高廉洁意识,增强抗腐能力;二是严明组织纪律,明确目标责任,制定党风廉政责任制,主要采取“发放一张卡,填写一张表,记好一套帐,建立一份个人廉政档案,层层签定一份目标责任制”的五项措施,将软任务变成硬指标来操作落实;三是制定和完善各项规章制度,用制度管理干部,用制度约束行为,使党风廉政建设落到实处。

4、以勤创业,转变干部作风

一是强化目标管理机制,做到目标上墙,任务到科,责任到人,形成工作合力;二是强化激励奖惩机制,使目标任务完成、责任落实与评先表彰、考核晋级、年终奖惩统一起来;三是转变机关思想作风,通过加强学习提高认识、转变观念和严格管理制度,彻底摒弃办事推诿、纪律松驰、安于现状等阻碍创业的消极情绪,充分调动干部职工创业主动性和积极性。

二、开展“三创”活动,潜移默化感召人

1、开展评先创优活动,激发动力。开展全系统内部评选文明科室、文明单位、先进个人和机关内部评选优秀党员干部、文明楼栋、五好家庭等活动,通过评比公平竞争,产生创建压力,激发创建动力。

2、开展创建载体活动,增添活力。组织到房县革命老区参观,接受传统教育;到张家界观光,接受爱国主义主义教育;组织重温党章、入党宣誓、表彰优秀活动,接受党章党旗教育。

3、开展岗位履责活动,强化责任。一是干部职工职责挂牌上岗,提高服务意识和质量;二是科室目标任务上墙,增强集体合作精神和创业责任感;三是纪律制度上册,提高组织纪律性和廉洁从审的自觉意识;四是廉政规定上卡,接受社会监督和树立审计形象。

三、加强“二联”机制,整体提高促发展

1、上下联动,争取主动,优化创建环境。一是争取上级领导重视支持。主要通过及时向上级汇报工作和反馈重要信息,引起领导高度重视;努力工作,做出新成绩,邀请市领导、省厅领导来查来访,作专题调研和听取工作汇报作专门指示。二是督导各县市区审计局创建工作。组织西部大开发与发展十堰审计等主题理论研讨会和大型创建活动载体,吸引全市审计系统审计干部参加;系统创建统一部署考核,在系统,市审计局机关是龙头,重点抓表率和带动作用,对全系统实行统一目标管理、落实考核,约束、督导、激励机制三制联用,上下一盘棋;组织各县市区巡回检查,举办文明创建现场经验交流会,积极帮助基层审计部与当地党政领导加强联系,邀请参加系统创建工作会议,进一步理顺同各部门关系。

2、左右联动,形成合力,重组创建优势。一是群团联手,贴近职工,丰富载体。发挥群团组织的优势,深入干部职工,沟通干群关系,职工生病或有难事上门探望,职工有喜事或节日上门贺喜,组织与职工心心相印。同时,举办各类文体活动,丰富职工生活,增强集体凝聚力。二是科室联动,形成竞争,成果共享。在系统、单位内部,通过科室文明创建的竞争形成系统创建的动力,通过科室重组资源优势互补推动创建走向成功。三是部门共建,建立联盟,共同提高。做到有目的、有选择地同有关部门、单位结成文明创建共建对子,加强交流,相互取经,共同提高。四是加大新闻宣传,内浓厚氛围,外塑造形象。利用新闻媒介,达到:向社会宣传创建做法与经验,取得社会同仁的理解与支持;向各级领导报告创建思路与成果,取得党委政府的重视与指示。

四、实现“一流水平”目标,主导创业铸辉煌

1、审计业务重点突出,影响大。抓好大部门、大行业、大项目、大要案的审计,走一大二特新路子,突出审计重点,实施联动工程,探索十堰特色审计;以西部大开发统揽审计工作大局,加强对支农扶贫资金和资源环境保护资金审计,加强对旅游行业审计,加强基础设施建设投资审计,加强对收费的执法环境审计。

2、精神文明内容丰富,规模大。一是硬件建设上台阶。先后成立法制科、白浪开发区办事处、审计培训中心,加强审计基础力量。建成上联省厅和市政府、下结各县市区局、内部科室互联的信息网络,筹集资金30余万元,购置14台微机,局机关实现办公设备一体化。二是软件建设上规模。文明创建出新意,市委领导充分肯定四三二一创建工程有新意,新思路带来新机制,新机制带来新气象,审计干部职工思想观念更新快,作风硬、劲头足、干劲大,已形成创建共识和创建氛围。